+359 884 566272 ОБАДЕТЕ СЕ СЕГА
Архитектура

Разрешение за строеж – само, ако земята за улицата е общинска

Депутатите узаконяват съществуваща практика

Разрешение за строеж – само, ако земята за улицата е общинска
Публикувано: 2021-01-17 17:17:12
Разрешение за строеж в урегулиран поземлен имот (УПИ) се издава само, ако земята за улицата до него е собственост на общината. Ако имотът има лице към повече от една улица е достатъчно това да е валидно за онази от тях, по която се влиза в строежа. Това гласи текст от проекта за изменение и допълнение на Закона за устройство на територията (ЗУТ), приет от депутатите в парламентарната комисия по регионално развитие, строителство и благоустройство на второ четене миналата седмица. Веднъж гласуван в комисия е малко вероятно той да не бъде приет окончателно от парламента.С този текст депутатите узакониха съществуваща практика на НАГ (Направление "Архитектура и градоустройство") - София. От четири години изискването земята за улицата да е общинска, е задължително, за да се издаде строително разрешение. Когато бъде облечена в законова норма, тя се легитимира и става задължителна за цялата страна.Предложението беше част от проект с 20 точки, внесен в комисията между първо и второ четене от група депутати, начело с зам.-председателя на комисията Александър Ненков от ГЕРБ и председателя й Искрен Веселинов (ВМРО). В комисия беше подкрепено и от представители на МРРБ, ДНСК. Против беше Любомир Бонев (БСП), тъй като: "Това означава, че ние като собственици не можем да си ползваме имота, защото общината не може да си изпълни задължението да отчужди".Надделя становището на главния архитект на София арх. Здравко Здравков, който обясни, че практиката вече се е доказала като работеща, дисциплинирала е новите строежи и е довела до траен положителен ефект върху града. Казано на кратко вече не се строят сгради в калта. От Националната асоциация на строителите предприемачи (НАСП) остро възразиха, че тя е за сметка на купувачите на имоти и настояваха за по-кардинално решаване на проблема, но без резултат.Няма две мнения по въпроса, че старата практика, при която изискването за улиците не е поставяно, е абсурдна. Арх. Здравков посочи видимите пороци, до които е довела - най-вече в новите южни квартали на София - "Манастирски ливади" запад и изток, двете части на "Кръстова вада" и "Витоша ВЕЦ Симеоново". При 210 хил. кв. м улична мрежа в тях едва 20% е общинска. Там има сгради директно в калта, без улици и транспортен достъп. Периодично собственици на земи, които попадат под изградени улици ги блокират като настояват да бъдат обезщетени. И най-вече - докато не притежава земята под улиците общината не може да започне да изгражда тротоари, улично осветление, озеленяване. Все неща, които жителите в новите сгради очакват от нея, и в това отношение остават излъгани. В новите южни квартали живеят близо 100 000 души. Настроенията сред тях са взривоопасни и може да доведат до социални бунтове, каза арх. Здравков, по наблюдения от срещите заедно с кмета Фандъкова с техни представители."Дори в момента да имаме огромното желание да инвестираме в кварталите, южно от трети градски ринг, първият и основен проблем е собствеността. Т.е. за да изградим улица трябва да придобием всички "люспи" от имоти, които са останали пред поземлените имоти, на които вече е реализирано строителство", каза Здравков. Той поясни, че и в момента общината отчуждава имоти, като за целта в бюджета й тази година са заделени 15 млн. лева. Прави го обаче според собствените си приоритети и по предварително определен план. Първо е основната улична мрежа, после улиците, по които е планирано да минава канализация, корекциите на реките и чак след това ще влезе в малките улички. Освен това в момента тя изкупува и голям обем терени в северните райони, където цените са по-ниски.
"Така че, ако някой е решил да строи в полето, където е предвидено да минава третостепенна улица и иска ние да я отчуждим, ще трябва да почака. Не може да очаква веднага да извадим по 400 евро на кв. м и да му осигурим достъп до нея", каза той.
Стана ясно, че от тази година главният архитект отговаря за общинската дирекция "Инвестиционно отчуждаване". Екипът й е подновен, от средата на годината има нов директор и Здравков е доволен от темпа, с които сега се случват нещата. Трите законови способа, по които общината може да придобива собственост за публични мероприятия, са отчуждаване срещу обезщетение, изкупуване и по силата на дарение, поясни главният архитект."
"Общината от години ни кара да плащаме вместо нея за изкупуването на частните имоти под улиците. Казват, за да ти дадем строително разрешение, трябва да намериш собствениците и да ги накараш да дарят на общината собствеността под улицата. И ние го правим. Издирваме ги и им даваме пари, за да я дарят", коментира Георги Шопов, председател на НАСП.Той поясни, че тези предприемачески разходи индиректно се поемат от купувачите, тъй като влизат в цената на новопостроените жилища. Така излиза, че хората плащат два пъти за инфраструктурата, освен чрез жилището и чрез данъка за общината, чието задължение е отчуждаването и изпълняването на улицата. Парите, които влизат в общинския бюджет от строителни разрешителни, такси, данъци изглежда не отиват за тези цели, добави той.

Разрешение за строеж – само, ако земята за улицата е общинска (capital.bg)



 
London
За информация и детайли по изготвяне на архитектурни проекти и експертна консултация